La disolución de las Cortes frena la iniciativa sobre la nacionalidad de los saharauis.

La convocatoria de elecciones generales anticipadas anunciada por Pedro Sánchez afecta directamente a una de las iniciativas legislativas que se encontraban en pleno proceso parlamentario: la proposición de ley destinada a facilitar el acceso a la nacionalidad española de los saharauis nacidos durante la administración española del Sáhara Occidental.

Aunque el Congreso de los Diputados dio su aprobación al texto el pasado 10 de septiembre, con 168 votos a favor, 31 en contra y 145 abstenciones, aquella votación no suponía la aprobación definitiva de la norma. La iniciativa debía continuar su tramitación en el Senado antes de completar el procedimiento legislativo y, en su caso, convertirse en ley. (Congreso de los Diputados)

El texto fue remitido a la Cámara Alta el 17 de septiembre y quedó registrado como iniciativa legislativa procedente del Congreso. En ese momento, su tramitación todavía estaba pendiente de avanzar en el Senado. (Senado)

La propuesta tampoco llegaba a esta fase sin cuestiones pendientes. El Partido Popular había planteado enmiendas durante la tramitación parlamentaria y, por tanto, todavía quedaban pasos por resolver antes de que pudiera completarse el recorrido legislativo.

La disolución de las Cortes cambia el escenario

El adelanto electoral interrumpe ese proceso. La disolución del Congreso y del Senado pone fin a la legislatura y deja sin continuidad automática las iniciativas legislativas que no hayan concluido su tramitación.

En consecuencia, la proposición sobre la nacionalidad de los saharauis no puede trasladarse directamente al nuevo Parlamento en el mismo punto en el que se encontraba. El procedimiento iniciado durante la actual legislatura queda cerrado y cualquier intento de impulsar nuevamente la medida tendrá que realizarse en las nuevas Cortes.

La situación no debe confundirse con la derogación de una ley vigente. La norma nunca llegó a entrar en vigor: lo que queda sin efecto es la tramitación de una proposición de ley que todavía no había completado todas las fases necesarias para convertirse en legislación.

El futuro dependerá de las nuevas Cortes

Tras las elecciones del 29 de noviembre, las nuevas Cámaras deberán constituirse y, si existe voluntad política de recuperar esta iniciativa, será necesario volver a ponerla en marcha dentro de la nueva legislatura.

Esto significa que el texto no queda automáticamente recuperado ni obliga al próximo Congreso a continuar exactamente desde el punto en el que lo dejó la anterior legislatura. Su eventual recuperación dependerá de las nuevas mayorías parlamentarias y de la decisión de los grupos que integren las próximas Cortes.

¿Qué supone para los posibles beneficiarios?

La consecuencia inmediata es que los ciudadanos que esperaban acogerse a las nuevas condiciones previstas por la proposición no podrán hacerlo sobre la base de este texto, ya que la iniciativa no llegó a convertirse en una norma en vigor.

La propuesta aprobada por el Congreso contemplaba la posibilidad de conceder la nacionalidad española por carta de naturaleza a las personas saharauis nacidas en el territorio del Sáhara Occidental durante la administración española y establecía mecanismos destinados a acreditar dicha condición. (Congreso de los Diputados)

El texto también planteaba modificaciones en materia de residencia legal para determinados beneficiarios y sus descendientes. Por ello, la disolución de las Cortes supone la interrupción de una iniciativa que ya había superado el trámite del Congreso, pero que todavía necesitaba completar su recorrido parlamentario.

El próximo Parlamento tendrá, por tanto, la posibilidad de volver a abordar esta cuestión, aunque deberá hacerlo mediante una nueva tramitación legislativa.

Publicado el : 6 de octubre de 2026

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